Konto Chamber of Ryssland: funktionen ordföranden, den myndighet

Konto avdelning Ryssland är en permanent struktur. Hon rapporterar till den federala församlingen. Aktivitet i revisions avdelningen orienterade att förstärka övervakningen av FS för tidiga genomföra budgeten (och inkomster förbruknings delar) och extra medel på strukturen, volym, det avsedda ändamålet.

historisk information

Prototyp kammare ades under Peter den första avdelningen i styrelsen. Det grundades 1718 Chambers ombord som ansvarar för statliga skatter och övervakade vissa delar av landet ekonomi. Innan starten i statskassan av de tidigare kungarna var en fullständig röra. Ideolog och skapare av Chambers ombord ansåg Petr Aksenov. Det var han som först introducerades 1719, förbrukningsvaror inkommande ark. Weekly Peter Aksenov lämnat in en rapport på kassaflödet av de rapporter som kom till baren. Stern gjorde han former av redovisning.

År 1811 var han introducerade tjänsten som statens Comptroller. Det varade fram till 1918 och därefter avbröts. Istället bildas det centrala kontrollstyrelsen. I juli 1918 blev hon konverterade. Från denna punkt började folkkommissariatet för statskontroll av RSFSR. År 1920 annan omorganisation ägde rum. Commissariat omvandlas till Rabkrin. År 1934 var det avskaffas. inspektions funktioner överfördes till den auktoriserade KSK Sovjetunionen. Men i 1940 kommissariatet återställdes. Därefter blev han känd som ministeriet för statskontroll, som omvandlas i 1957 till kommissionen enligt Sovjetunionens ministerråd. År 1991 etablerade landets ledning en Chief State inspektör RSFSR. År 1993, på grundval av konstitutionen av den ryska revisions avdelningen bildades. Från den stunden började bildas regionala enheter, sedan 1997 - staden, och från 2006 - distriktet.

allmänna egenskaper

I sitt arbete, är kontroll och revision avdelningen i Ryssland styrs av konstitutionella bestämmelser i den federala lagen № 4 från 1995/01/11, de, och andra regler. Vid genomförandet av sina uppgifter, har en viss självständighet strukturen. Konto Chamber Rysslands fungerar som en juridisk person, har en tätning med bilden av landets vapenskölden och dess namn. Denna kropp ligger i Moskva.

Funktioner i revisions avdelningen

Den huvudsakliga verksamheten i denna struktur är:

1. Organisation och ledning tillsyn av ett snabbt genomförande av utgifterna och intäktssidan av budgeten och fonder utanför budgeten för det avsedda ändamålet, storlek och struktur.
2. Utvärdera effektiviteten och lämpligheten kostnaderna för federala medel och användningen av statlig egendom.
3. Utföra finansiella due diligence projekt av federala regler, juridiska dokument av statliga myndigheter, som ger för de kostnader som täcks av offentliga medel eller som har en inverkan på förberedelserna och genomförandet av budgeten.
4. Bedömning av rimligheten utgifts- och inkomstposter.
5. Analysen visade avvikelser från statsbudgeten prestanda och extrabudgetary medel för att utveckla förslag för att ta itu med dem och förbättra finansiella processer.
6. Tillsyn över lagligheten och aktualitet rörelse medel i centralbanken auktoriserade banker och andra kreditinstitut.
7. Regelbunden representation av federationsrådet och statsduman om processen för genomförandet av budgeten och resultaten av granskningsverksamhet.

Arbetet denna struktur är baserad på principerna om öppenhet, objektivitet, oberoende och legitimitet.

struktur

Som en del av kroppen är närvarande ordförande, hans ställföreträdare, revisorer och andra anställda formningsanordning. Strukturen och bemanning godkändes av kollegiet på förslag av den högsta tjänstemannen inom ramen för de medel som avsatts för Institutet för innehåll. Ordförande för den ryska revisions avdelningen ska utses till sin post av duman på 6 år. Motsvarande Resolutionen antogs med majoritet. En kandidat till posten som en medborgare kan tala ryska, som har en akademisk examen och arbetslivserfarenhet inom den offentliga förvaltningen, och statlig tillsyn av ekonomin. Ordförande för den ryska revisions avdelningen får inte vara en släkting till president och chefen för hans administration, ordförande i federationsrådet, regeringen och statsduman, liksom du, solen och COP.

officiella uppgifter

Avdelningsordföranden:

1. Han leder kroppen arbete och organiserar det i enlighet med de godkända reglerna.
2. Det är tillsammans med vice rapporter om verksamheten i federationsrådet och statsduman.
3. Talar på uppdrag av avdelningen i organ statsmakten och utomlands.

En tjänsteman skall ha rätt att ge instruktioner och order att utföra anställning och uppsägning av anställda på enheten, att ingå ekonomiska och andra avtal. I de fall som fastställts i lag, kan ordföranden närvara vid båda Houses of Parliament, deras kommissioner och kommittéer vid möten i regeringen och dess presidium. En tjänsteman får inte vara en ersättare för duman. Det är inte tillåtet medlemskap i regeringen. Dessutom är det förbjudet att utföra andra betalda aktiviteter, med undantag för vetenskapliga, kreativa och undervisning.

biträdande

Han skall utses av federationsrådet i 6 år. Motsvarande dekret godkändes av en majoritet av det totala antalet styrelseledamöter. Vice ordförande i det gemensamma företaget kan vara en rysk medborgare med högre utbildning och erfarenhet inom finans, ekonomi, offentlig förvaltning och statlig kontroll. Officer får inte ha släktskap med följande personer:

1. Rysslands president och chefen för hans administration.
2. Ordförande i duman och federationsrådet.
3. Åklagaren.
4. Ordförande i COP, du och solen, liksom regeringen.

Deras ansvar suppleant skall, i enlighet med föreskrifterna. I avsaknad av ordförande i joint venture, bär han ut sina uppgifter, är kammaren utomlands och i ryska statsmakten kroppar. Den biträdande skall ha rätt att närvara vid statsduman och federationsrådet, dess kommissioner och kommittéer, liksom regeringen och dess presidium. Officiell förbjuds från att vara en ersättare, att utföra andra betald verksamhet, med undantag för kreativa, forskning och undervisning. Inte tillåtet hans medlemskap i regeringen.

revisorer

Konto Chamber Rysslands innehåller i sin sammansättning tjänstemän ordförande över vissa delar av kroppen arbete. De omfattar en grupp av komplex eller specifik uppsättning av utgifter och inkomster i budgeten. Det specifika innehållet som leds av en eller annan revisions riktning i vilken implementerar funktionerna av RF revisions avdelningen Collegium bestämdes. Som kandidater till posterna kan tjäna medborgarna i Ryssland, som har högre utbildning och arbetserfarenhet inom området för statlig tillsyn, ekonomin och penningpolitiken. 1/4 revisorer kan ha högre utbildning och uppleva en annan profil.

Specificiteten för bildning av den stat

Statsduman och federationsrådet får utse revisorer 6 sex år. Relevanta beslut fattas av majoriteten av det totala antalet medlemmar (MPS). I fallet med en ledig tjänst som revisorn måste vara upptagen inom två månader. Anställda inom kompetensen hos Sway fritt att besluta frågor som rör organiseringen av arbetsområden, som leds av dem. Revisorer ansvarar för utförs felaktigt eller underlåtenhet att utföra sina uppgifter. Anställda har rätt att delta i möten med statsduman och federationsrådet, dess kommissioner och kommittéer, styrelser federala verkställande och andra statliga organ. Revisorer fick inte utföra någon annan betalt arbete, med undantag för vetenskapliga, kreativ och pedagogisk.

board

Det bildas för att behandla frågor som rör organisation och planering av kroppen, bildandet av nyhetsinslag och rapporter skickas till statsduman och federationsrådet. Styrelsen har även den ordning i vilken kontroll utövas. Konto Chamber i Ryska federationen arbetar i enlighet med bestämmelserna i förordningarna. Han uppgav också kollegiet. Den innehåller nuvarande domarna, revisorssuppleanter. Styrelsen kan godkänna innehållet arbetsområden, som leds av de anställda.

apparat

Den innehåller inspektörer och andra anställda. Den första sker direkt organisationen och genomförandet av revisioner inom kompetensen hos det gemensamma företaget. Arbetsuppgifter, ansvar och rättigheter för de anställda i enheten, deras arbetsförhållanden som i federal lagstiftning, TC och i andra rättsakter.

Befogenheter ryska revisionskammaren

Viktiga arbetsområden i organ som inrättats av federala lagar och förordningar. Finansiell kontroll av det ryska revisionskammaren omfattar revision och tematiska inspektioner. I detta fall är strukturen i fråga inte har rätt att blanda sig i det direkta arbetet i tillsynsobjekten. Om resultaten av verksamheten vid myndigheten skall underrätta statsduman och federationsrådet.

Befogenheter ryska revisionskammaren in i riktning Verkets föreskrifter övervakas institution när det gäller brott i utförandet av ekonomiska och andra verksamheter som orsakar skada på intressen i landet och kräver återhållsamhet. I händelse av fel eller felaktig prestanda tillsynsstrukturen kan införa fick sanktioner instruktioner. I synnerhet i samarbete med statsduman i Ryska federationen Audit avdelningen kan frysa alla transaktioner på bankkonton.

tvistefrågor

I processen av budget institutioner ofta förekommande inspektion av Accounts Chamber of Ryska federationen. Hanteringen av dessa företag uppstår frågan: kan kroppen att utföra revisioner inom områden som inte är relaterade till utgifter av offentliga medel, användning av egendom i den ekonomiska förvaltningen, tillämpning av tull / skattelättnader och förmåner? De nuvarande reglerna tydligt definierad uppsättning uppgifter som ska lösas genom Accounts Chamber i Ryska federationen. De avser enbart för att övervaka genomförandet av utgifter och inkomstsidan i budgeten. Kammare av befogenheter kan inte kopiera uppgifter från andra organ statsmakten och påverka det pågående arbetet med den ekonomiska enheten.

Denna slutsats bekräftas av följande bestämmelser. I del 5, art. 101 i konstitutionen fastställer att statsduman och federationsrådet bildade Chamber of konton för att säkerställa kontrollen av den federala budgeten. Detta återspeglas och anges i art. 2 FZ nummer 4. från normen bör vara att målen i kammaren när det gäller kontroll och revisionsarbetet i samband med genomförandet av budgeten och fonder utanför budgeten. Enligt artikel. 245 BC, genomförandet av intäktssidan erkända:

1. Överföring av resultat och krediterats enda budget kontot.
2. Fördelning av delade skatter enligt den godkända finansieringsplanen.
3. Återbetalning belopp överbetalda skådespelare.
4. Kontot av statsbudgeten intäkter och resultaträkningar i enlighet med den accepterade klassificeringen.

Det framgår av ovanstående att frågorna om nuvarande ekonomiska aktiviteten i företaget genomförts inom ramen för civil kapacitet inte avser genomförandet av artiklarna i den ekonomiska planen. Framför allt talar vi om att ingå avtal, transaktioner i samband med avyttring av att fatta beslut om att delta i juridiska personer och så vidare. Således kan testkammaren erkännas som legitimt endast i den utsträckning förvaltningen och användningen av statlig egendom, den federala budgeten eller användning av skattelättnader. I andra fall skulle revision strida mot de uppsatta målen.

slutsats

Redovisnings avdelningen fungerar som en viktig tillsynsorgan i landet. Den körs är de viktigaste uppgifterna i samband med genomförandet av budgeten. I detta avseende personal av huset speciella krav. Kroppen måste arbeta endast högkvalificerad personal tydligt förstå sina arbetsuppgifter och ansvar. Det är därför i färd med att bildandet av Accounts Chamber of statsduman och federationsrådet är inblandade. Trots vissa oberoende organ, är det ansvarig för federationsrådet och underhuset i parlamentet. Hans ansvar omfattar utarbetandet av en rapport om sin verksamhet och lämna den till de högre strukturerna.