Principerna för organisation och aktivitet av statsapparaten och tjänstemän

Vilka är principerna för organisation och verksamhet statsapparaten? Vad ett mål som eftersträvas? Vad gör? Vad gör staten. Anställd? Dessa och andra frågor kommer att diskuteras i denna artikel.

allmän information

Till att börja med låt oss definiera vad som är en tillståndsmaskin. Konceptet av dessa saker innebär ett system av organ, som är sammankopplade i form av en grund för gemensamma principer för organisation och verksamhet. De kan variera beroende på land och rådande förhållanden och traditioner här. De flesta funktionerna i aktivitets reglerar tenderar att lagen om offentlig tjänst. Dessutom kan det skapas genom ett visst antal regler och handlingar som är avsedda att förbättra mekanismen fungerar. Ett inslag i den moderna världen är det faktum att det är kontinuerlig någon reform av statsapparaten. Detta är inte förvånande - trots allt existensvillkoren förändras i en rasande takt. Till exempel är några av de senaste innovationerna klart positiv - det är elektroniska tjänster. Men låt oss inte bli distraherad.

bevis

Så det statliga organ kan enheten identifieras genom sådana funktioner:

1. De är en del av en integrerad hierarkiskt system. Allt detta bygger på gemensamma principer, mål och mål.
2. Primära konstruktionselement - är statliga institutioner och organ, där offentliga tjänstemän arbetar. De är anslutna till varandra på grundval av samordning och underordning.
3. För att säkerställa förverkligandet av dekreten har direkta instrument för tvång.
4. Genom verksamhet statsapparaten i praktiken genomförde statsmakten och uppfyllandet av deras funktioner själva. Och bland dessa finns det en direkt koppling. När allt kommer omkring, var statsapparaten i ordning, och skapade för att uppfylla statens funktion.

Strukturen lägga ett gott ord

Den statsapparaten presenteras som regel, följande typer av organ:

1. Lagstiftningen. Denna "primära" organ som tjänar som underlag för alla andra konstruktioner och strukturer.
2. Verkställande organ. Engagerad i uppförande dagliga operativa arbetet, vilket är nödvändigt för staten förvaltning av offentliga processer. Och för att göra sin verksamhet de är skyldiga i samhällets intresse eller dess separat komponent. Detta hjälper dem att ytterligare styrenheterna.
3. Brottsbekämpande organ. De måste stödja och säkerställa stabilitet. Även polisen är garant för sociala relationer och processer, som bildas under inflytande av staten. Detta hjälper materialet och organisatoriska apparat av tvång, de ingående delarna av vilka militär, intelligens, polis, säkerhetstjänster, fängelser.

Och vad är principerna för organisation och verksamhet statsapparaten? Svaret på denna fråga vi nu överväga.

Principerna för organisation och verksamhet statsapparaten

Detta refererar till de viktigaste punkterna och idéer som ligger till grund för struktur och funktioner av statsapparaten. Den mest betydande bland dem:

1. Prioriteringen av de rättigheter och friheter människa och medborgare.
2. Uttrycket av demokratin i form av större engagemang för människor i bildandet av aktiviteten hos statliga strukturer.
3. Uppdelningen av effekt i separata grenar (lagstiftande, verkställande, rättsligt) och inrättande av mekanismer som kommer att minimera godtycke från den del av myndigheterna.
4. Lagen, som uttrycks i det faktum att alla är lika inför de fastställda reglerna i samhället.
5. Publicitet, vilket är att informera allmänheten om den verkliga aktiviteten av specifika myndigheter. Detta är nödvändigt för att upprätthålla öppenhet och integritet tjänstemän utför sina uppgifter.
6. Federalism, vilket är att betrakta intressen hela regionen.
7. Professionalism. I det här fallet är betoningen på det faktum att du måste använda de mest kvalificerade personer i statsapparaten.

Det bör noteras att det inte nödvändigtvis är måste genomföras i praktiken. En hel del av de bestämmelser som inte visas i lagstiftningen, men endast förekommer i rättsvetenskap. Säga exakt vilka principer för organisation och verksamhet statsapparaten är mest lämpliga, och för att identifiera optimal konfiguration är svårt, så det finns en hel del olika åsikter i denna fråga.

särdrag

några av de fallgropar av frågan, för att undvika övervägas förvirring i framtiden. Vi överväger vad som utgör statsapparaten. Konceptet av dessa saker inkluderar ganska brett spektrum av definitioner. Men det kan vara en terminologiska inkonsekvenser. Så, till exempel, ofta identifyed statsapparaten och mekanism. Detta är helt fel, eftersom den förstnämnda är bara en del av den andra. Tänk på att endast under statsapparaten förstå uppsättning av organ, som är utrustade med offentlig myndighet för att förverkliga något. Mekanismen för ytterligare fler bära och statliga institutioner, liksom statliga företag. Det är ett vidare begrepp. Sålunda, staten. anställd som producerar pass, representativa organ. Men den läkare som behandlar den offentliga medel - är representativ för en viss institution, vilket i sin tur är en del av en mekanism för att säkerställa bildandet av samhället.

Vilka andra principer?

Vad har varit noterat ovan - det är inte en fullständig lista över grunden, enligt vilken staten och agera. Vi säger att ett antal principer:

1. Normativitet. All direkt eller indirekt, bör ingå i lagstiftningen.
2. Konsistens. Med andra ord - det bör finnas något annat.
3. Fullständighet. Denna princip föreskriver att de viktigaste förutsättningarna för bildandet och genomförandet av statliga organ och deras verksamhet måste vara förinstallerat.
4. Självständighet. Det är oacceptabelt dubblering av befintliga principer.
5. Humanism. Denna princip förkunnar prioriteten för individuella rättigheter under genomförandet av statsapparaten för sin verksamhet.

gruppering

Tidigare diskuterade principer kan tillskrivas gemensamt. De kan delas in i två villkorliga grupper:

1. Social och politisk.
2. Organisations.

Vad vi tidigare ansåg, i större utsträckning i samband med de sociopolitiska principer. Och nu ska vi ta del av den organisatoriska komponent:

1. Hierarki.
2. Ansvaret för beslut (och deras fel eller orättvist genomförande av skyldigheterna enligt de befogenheter som anges).
3. Anslut odelad auktoritet och kollegialitet i beslutsfattandet.
4. Differentieringen av befogenheter och funktioner.

statsapparaten funktioner här baserat på dessa allmänna principer.

privata principer

Men om det är en vanlig, måste det vara något som gäller för de enskilda organ statsapparaten, eller hur? Och det är - specifika principer. Så om vi betraktar situationen med Ryska federationen och statsapparaten i Ryska federationen, är det nästan omöjligt att inte nämna det faktum att för effektiv drift kräver personal med särskild utbildning. Detta kräver chefer-tjänstemän som har de nödvändiga kvalifikationerna och professionalism. Människor som är engagerade i detta arbete tilldelas ett separat lager - byråkrati (bokstavligen - "chief kontorist").

Det bör noteras att denna term används ofta för att allmänt beteckna negativa sidan av statsapparaten, eller dess enskilda stunder som formalism, byråkrati, karriärism, korruption, längtan efter personlig vinning, utan även för att indikera likgiltighet för människor och deras problem. För att övervinna de negativa fenomen och använda demokratiska stilar och arbetsmetoder. Det skapade ett helt system av mekanismer och åtgärder, som är utformade för att innehålla och bromsa byråkrati.

Lagen om offentlig tjänst i ett sådant fall kan omfatta substitutionspositioner på konkurrens, arbetet enligt kontraktet, begränsar kommersiell verksamhet och inrättandet av höga löner. Med andra ord - allt görs för att motivera personen att ärliga tjänster. När allt kommer omkring, statsapparaten - det är bara ett instrument för makt, som väljs och kontrolleras av folket.

slutsats

Den statsapparaten - detta är en mycket mångfacetterad och intressant ämne som förtjänar mer detaljerad studie. Så ska vi inte glömma att det har skapats för det primära syftet - att bibehålla aktiviteten hos en vanlig medborgare. Därför, om någonstans finns det några problem eller medvetet någon motstår det inte antas att hela världen hatar och skapar barriärer. Om något inte fungerar eller om det finns ett problem, måste det anmälas till berörda myndigheter: interna säkerhetstjänster, brottsbekämpande organ och människorättsorganisationer. Man måste förstå att allt är i ingen podnesot färdig form. Och att leva i ett tillstånd där alla är nöjda med situationen, behöver du en bra försök. Och då blir det lätt att arbeta, slappna av och leva.