Federal lag "På Magistrates i Ryska federationen" daterad 17 December 1998 № 188-FZ

Magistrates - tjänstemän i den regionala allmän domstol. De tillhör den första - gräsrötterna - delar av systemet. . Deras verksamhet regleras av den federala lagen daterad 17.12.1998 (188-FZ). Överväga dess centrala bestämmelser och ändringar av lagen mer i detalj.

internationell praxis

Magistrates' domstolar i de flesta länder fungera som en domstol i första instans. De är oftast utses av de anställda i den lagstiftande församlingen i regionen. Fredsdomare kan också väljas befolkningen. Deras ansvar omfattar ledande straffrättsliga och civilrättsliga rättegångar, övervägande för förvaltningsärenden. I varje land, de rättigheter och skyldigheter domare är olika och styrs av särskilda lagar.

historisk information

För första gången i världen Court dök upp i England i 15: e århundradet. I den 17: e-talet infördes i Nordamerika i slutet av 18-talet. - i Frankrike. I efterrevolutionära Ryssland Magistrates 'Court tjänsteman säger reformen Concept. Den godkändes av RSFSR Högsta sovjet den 24 oktober. 1991. På den tiden var det antas att det nya institutet kommer att delas upp i 2 kategorier. Det antogs att systemet kommer att vara de lokala (territoriella) och specialiserade (fängelser, undersökande och andra) domstolar. Den första var tvungen att genomföra straffrättsliga och civilrättsliga förfaranden, förfarandet för förvaltningsärenden. När det gäller specialdomstolarna, skulle de behöva arbeta i de fall hotas mänskliga fri- och rättigheter. Därefter har dock denna separation har inte formaliserats och omsättas i praktiken.

normativ bas

I december 1992 lagen № 4061-1. De har gjort ändringar i lagen under perioden av konstitutionen. I synnerhet på officiell nivå tilldelades fredsdomare Institute. I artikel. 164 i konstitutionen föreskriver val av deras distrikt befolkningen inom vilken jurisdiktion i fem år. Emellertid har dessa bestämmelser inte genomförts i praktiken. 1993 konstitutionen inte formalisera institutet världs domare. Därefter ERP, reglera funktion av hela systemet har en särskild bestämmelse lämnats. Framför allt etablerat det att fredsdomare inom sin behörighet att höra brotts, administrativa och tvistemål i första instans. Det godkändes därefter av den nya förordningen. " стал базой для формирования структуры низшего звена системы. Den federala lagen "On Magistrates i Ryska federationen" blev grunden för bildandet av strukturen för lägre nivå system. Några år senare skapandet av instanser har genomförts i hela landet. и прочих городов фед. Idag finns det fredsdomare i Moskva och andra städer i Fed. värden, liksom alla provinser, territorier och andra regioner.

aktuella realiteter

Idag, ett sådant institut i Ryssland som "World Court", saknas, och vissa domare fungerar. Tillsammans med andra tjänstemän, som har tillstånd att utföra undersökningar av fallen, de är delar av de separata grenar av regeringen i landet. Operation, myndigheten, är att skapa tjänster som regleras av konstitutionen och ERP. . Baserat på dessa föreskrifter som antagits av 188-FZ. Varje region fick sina normativa rättsakter som reglerar det särskilda förfarandet för utnämning av tjänstemän eller representativa organ som väljs av allmänheten. и прочих субъектов страны финансируются из госбюджета департаментом при ВС и его территориальными отделами в регионах. Fredsdomare i Moskva och andra ämnen i landet finansieras ur statsbudgeten avdelningen på Försvarsmakten och dess territoriella divisioner inom regioner.

Allmänna egenskaper hos institutet

устанавливает, что должностные лица выступают звеньями системы общей юрисдикции. Lagen "On Magistrates i Ryssland" konstaterar att tjänstemännen agerar fungerande systemet med allmän domstol. Deras handlingar har trätt i kraft, förordningar, order, krav, utmaningar och annan behandling är bindande för alla, utan undantag, organ i federala, regionala och lokala offentliga föreningar, lagligt. tjänstemän, anställda, medborgare. подлежит неукоснительной реализации на территории всей страны. Domarnas beslut skall omfattas av strikt tillämpning i hela landet.

garantistatus

предусматривает неприкосновенность, социальную защиту должностных лиц и их родственников. Lagen "On Magistrates i Ryska federationen" ger integritet, sociala tjänstemän säkerhet och deras anhöriga. De är föremål för alla de garantier som anges regler sitt arbete. Regionerna kan ge ytterligare former av socialt skydd och ekonomisk trygghet. För deras förverkligande behöriga organ enheter anta lämpliga regler.

kompetens

определяет перечень дел, подлежащих рассмотрению указанными лицами. Lagen "On Magistrates i Ryska federationen" bestämmer förteckning över fall att höras av dessa personer. Den innehåller brottmål som rör brott bestraffas med en gräns - inte mer än 2 år i fängelse. Kompetensen hos de tjänstemän som ingår trial:

1. Tvist i anledning av familjerätten. Undantagen är relaterade till upprättandet av faderskap, bestrida moderskap / faderskap, berövande av föräldrars rättigheter, adoption. Kompetensen hos de tjänstemän som ingår skilsmässa, om det inte finns någon tvist om barnen bland medborgarna.
2. Förmögenhetstvister. Samtidigt anspråk domaren borde ha kostat mer än 500 gånger minimilönen, satt vid tidpunkten för inlämnandet.
3. Fall som följer av anställningsförhållandet. Undantag är tvister för återanställning.
4. Frågor om definitionen av markanvändning rättigheter, byggnader och annan egendom.
5. Tvister om fördelningen av egendom som förvärvats gemensamt av makarna.
6. Minister att utfärda en order (domstolen).
7. Administrativa förseelser inom kompetensen hos tjänstemän i enlighet med lagen om administrativa förseelser.

включает в компетенцию служащих рассмотрение дел по вновь открывшимся фактам в отношении вступивших в силу постановлений, принятых ими ранее по первой инстанции. Dessutom lagen "om Magistrates i Ryska federationen" innefattar kompetens tjänstemän undersökning av fall av nyupptäckta fakta i förhållande till gällande bestämmelser, har de tagit tidigare på första instans. Officer undersöker debatten ensam.

tomter

" предусматривает разделение субъекта на определенные территории. FZ "På Magistrates i Ryska federationen" ger för separation under vissa territorier. Varje område tilldelas en viss officer. Antal områden och det totala antalet domare i ämnet bestäms i enlighet med den federala lagen om initiativ i regionen, i enlighet med Försvarsmakten eller försvars förslag med respektive kant samtycke, området och så vidare. Skapande och avskaffande av mark utförs på det sätt som föreskrivs i de regionala bestämmelser. Territorium utgjorde grunden för antalet medborgare i intervallet 15-30 tusen. People. Inom administrativa enheter, är det totala antalet befolkning mindre än 15.000, för att skapa en enda plats. Avskaffandet av territoriet eller domare läget är inte tillåtet om fallet inom sin behörighet, har inte överförts till jurisdiktion annan anställd eller enhet.

krav

устанавливает определенные критерии для кандидатов на должность. FZ "På Magistrates i Ryska federationen" fastställs vissa kriterier för kandidater till tjänsten. Normativ handling anges att medborgarna kan fungera som sådana personer:

1. 25 år och äldre.
2. Finns i / på (lagligt).
3. Arbetade på det rättsliga området är inte mindre än 5 år.
4. Inte begå skadliga handlingar.
5. Som har passerat en examen och fick rekommendation av styrelsen för den berörda regionen.

Den sista punkten gäller inte personer som har erfarenhet som en federal domare i 5 liter.

förbud

Lagen "On Magistrates i Ryska federationen" 1998 tillåter inte inmatning av tjänstemän i statsduman vice kår i organ statsmakten och lokala självstyret. Det förbjudna medlemskap i politiska partier och rörelser, bedriva affärsverksamhet. Enligt den normativa agera, det är inte heller tillåtet att kombinera arbete som domare och andra aktiviteter, med undantag för undervisning, vetenskapliga, litterära och andra kreativa. De rättsliga instrument regionala myndigheter kan föreskriva ytterligare krav till tjänstemän.

Val / möte

оно осуществляется представительным органом госвласти региона. I enlighet med det 188-FZ, utföres den av representationsorganet av statsmakten i regionen. Valet / utnämning av en tjänsteman kan utöva de medborgare som bor i området inom dess jurisdiktion. Tillvägagångssättet för att utföra dessa förfaranden etableras normativ handling som godkänts av den regionala organ.

mandatperiod

Fredsdomare utses / väljs för en period som anges i den regionala lagen. I detta fall bör mandatperioden inte vara mer än 5 år. Enligt Citizen är klar, byt ut post, kan han vara en kandidat igen. När omval / val av en period av arbete som fastställts i enlighet med lagstiftningen i ämnet.

Suspension / Avslutande av Powers

Som en allmän regel medborgarna kompletterar aktivitets Domare positioner på slutet av perioden fastställts av regler. Genom beslut av Qualification Board myndighet personen kan avbrytas. Anledningarna till detta och förfarandet i lagen "om status för domare".

apparat

. Dess funktioner inkluderar underhåll av fredsdomare. Bemanning och struktur hos apparaten är definierade i enlighet med det förfarande som införts genom rättsakter av regionen. De anställda är tjänstemän. De är bland annat, under förutsättning att de relevanta bestämmelserna i den federala lagen "On statsförvaltningen".

Finansiering, material och teknisk utrustning

Medel för lönerna för domare tilldelas från den federala budgeten. Finansieringen kommer genom organ avdelningen vid Försvarsmakten. Budgetmedel skickas också till de sociala förmåner som den federala lagstiftningen. Lönen är 60% av solen Chair lönen. Världens domare Moskva och andra städer i Fed. värden erhållna 64%. Materialhantering utförs av rättsliga myndigheter eller verkställande maktstrukturer i regionen i den ordning som definieras av normativa handlingar ämnet.

symboler av statsmakten

Mötesrummet inhyste statlig flagga och vapen i Ryssland. Kan placeras i den region som motsvarar tecken. Vid genomförandet av förfarandet måste domaren vara klädd i kläder eller ha ett märke som anger dess status. Senast förutses i bestämmelserna i ämnet.

lagliga möjligheter

: Sektors lagbestämmelser fixeras efter de allmänna rättigheter domare:

1. Bekanta dig med de dokument som styr deras status, arbetsuppgifter, befogenheter, till de kriterier som bedöma kvaliteten på deras arbete, villkoren för utövandet av dess funktioner och kampanjer.
2. Ta emot på föreskrivet sätt information och material som är nödvändiga för utövandet av befogenheter.
3. Fatta beslut och delta i deras förberedelser i enlighet med de officiella uppgifter.

Dessutom har domaren rätt att:

1. Lön.
2. Årlig ledighet (betalda).
3. Avgångsvederlag.
4. Tilldelning och betalning av månads livstid innehåll.
5. Medicinsk förtenning.
6. Spa-behandling.
7. Sjukförsäkring / liv och egendom.
8. Fria resor.
9. Kompensations kostnader på grund av behovet av att anställa bostäder.
10. Andra rättigheter.

ansvar

Någon, inklusive en domare, utrustad med hög status. Han fyller en viktig funktion i det statliga systemet. I detta avseende därtill ökade krav. De avser inte bara den professionella nivån för den anställde, men också en moralisk och etisk kvalitet. Viktiga bestämmelser som definierar beteendet hos tjänstemän anges i balken Ethics. Brott mot dessa regler anses Qualification Board. Samtidigt tar vi hänsyn till de omständigheter under vilka ett visst brott har begåtts. För en uppenbar kränkning av lagen, kan koden Qualification Board vidta disciplinära åtgärder. Det kan uttryckas i olika former. En av dessa är upphörandet av personaluppgifter. Måttet på ansvar är den mest rigorösa av alla disciplinpåföljd. Som ett mellanliggande återhämtning akter sänkning kvalificering klass. Tillämpningen av åtgärder ansvars i praktiken bör bidra till att stärka inom rätts ordning i kroppen, är inte bara lagligt, men också moraliska och etiska normer verkställighet. Fall antaganden föreskrifter kränkningar är inte ovanliga i dag. För att förbättra den operativa effektiviteten, förebygga och snabb dämpning av sådana situationer är det nödvändigt att till fullo utnyttja de interna kontrollmekanismer i systemet.

bestrida beslut

удовлетворяет всех участников процесса. Inte alltid domare lösning tillfredsställer alla parter. Avvikande part kan utmana den. . För detta görs en överklaga beslutet av domaren. Den skall lämnas in senast en månad från dagen för ikraftträdandet av den omtvistade rättsakten i sin slutliga form. Klagomålet ska lämnas in genom att domaren som utfärdade domen. I detta fall är det riktar sig till tingsrätten. Klagomålet måste uppfylla de allmänna kraven för sådana handlingar. Det måste anges:

1. Namnet på det organ som tas upp i dokumentet.
2. Information om den sökande.
3. Antalet det omtvistade beslutet, information om domaren som utfärdade det.
4. Fakta och argument med hänvisning till reglerna.
5. Begäran om upphävande av beslutet.

Ansökan får bifoga dokument som stöder position avvikande medlem. Det ska vara i texten av klagomålet att ange skälen till att de material som inte tillhandahölls inför domaren. Uttalandet innehöll också ett kvitto betalning av registreringsavgift.

dessutom

Med tanke på lagstiftning trädde i kraft från den dag då det offentliggörs i officiella källor. Dessutom dokumentet sägs att upp till valet / utnämningen av medborgare till lämpliga positioner, frågor som rör kompetens lägre nivå i systemet, förstår distriktsmyndigheterna.

modifieringar

Under 2010 gjordes justeringar i lagen "On Magistrates i Ryska federationen". нормативного акта была утверждена Д. Медведевым, занимавшим пост Президента. Senaste revideringen av den normativa handlingen godkändes av Dmitry Medvedev, som innehade posten som president. Det var bland annat justerat s. 1 msk. 3. I sub-klausul. 4 pris av fordran ändrades till 50 tusen. Rubel., Cop. 5 fall har lagts för att begränsa rättigheterna för föräldrar, tvister om barn, annullering av äktenskap. COP. 6 hänvisade till uteslutandet av egendomstvister och arvsfall som härrör från förbindelserna i samband med skapande och användning av immateriella rättigheter av resultaten och kostnaden av kraven fastställdes till inte mer än 50 tusen. Rub. Separat har det sagts om civil produktion av material som fanns innan tjänstemännen före ikraftträdandet av justeringarna. I synnerhet det fall som avses i lagen "On Magistrates i Ryssland" (i dess senaste lydelse), som har ansvaret för de regionala myndigheterna i enlighet med sub. 4-6 s. 1 msk. 3 och p. 3-5 h. 1 msk. 23 i civillagen. Dessa material kvar på den lägre nivån i systemet.